随后山东捉拿张良的告示，就像雪片一样飞满了各地，直搅和得到处鸡犬不宁。秦国官员大肆地搜捕，可是十多天后，仍然没有任何结果。秦皇只好吩咐官员，一定要提高警惕，彻底清查路人，确保道路的安全。倘若再出现类似的情况，所有的巡道官员全部处死。此诏一出，沿途的官吏哪一个不怕，就将路人仔细地盘查搜身，即便是带着铁农具的农夫也不能靠近大道半步。老百姓本来就害怕皇帝，现在出了这档子事，就更加害怕了，于是都躲得远远的。这样一来，始皇帝在路上只能看见护道的军士，就再也看不到围观的百姓了。
始皇帝在忿怒和怨恨中来到了东方。一天就对左右的大臣们道：“山东多地遭到旱灾就是因为阳气过甚，朕应该先登上之罘山祭祀阳神！”群臣唯唯诺诺。始皇帝就来到腄县，登上之罘山，也就是今天的烟台芝罘岛上的芝罘山，便举行了隆重的祭祀仪式，还让李斯再撰写一篇碑文。李斯将碑文写成后，就招来了附近最好的一位刻石匠刻碑。石碑刻好了就立在山上，称为《之罘刻石》。
始皇帝听说碑文刻写好了，就在大臣的陪同下前来观看，碑文的白话文是：
大秦二十九年时，时序正在仲春里，阳光和煦方升起。
皇帝东游览名山，巡行登上之罘山，亲临观光大海边。
侍臣如云睹奇观，感念帝业功如天，追诵建国之艰难。
统一天下出圣王，治理国家靠始皇，建立法规明纪纲。
教化六国懂臣礼，德惠外加多施予，开导诸侯明义理。
六国君王性邪辟，贪得无厌妄攫取，战争频繁不停止。
皇帝哀怜