当年白鹿城兵变，驻守的风暴舰队大部投靠了汉斯巴克大王子，剩下不愿意打内战的海军官兵驾着十余艘战舰跑到了海外直辖领避难。克洛德原本想将这十几艘战舰编成战区直辖的近海巡航舰队，做为海外直辖领战区沿海地带防备海盗袭击和希克斯王国海军骚扰的第一道屏障，结果遭到了这些海军官兵的拒绝。
这些原风暴舰队的海军官兵牛气哄哄的宣称，他们是王国海军，受海军部直辖，接受国王的命令。你直辖领战区只是负责地方守备，有什么资格让他们听命于你，还想趁他们落难之际来胁迫他们，把他们从王国海军降格成为地方的巡航舰队。这简直就是以下犯上的叛逆行径，他们决不答应
其实说白了，无非是这些来避难的海军官兵嫌弃直辖领战区穷困没钱而已。他们如果转为战区直辖的巡航舰队，不管是薪水还是福利补贴什么的都将比在风暴舰队时下降很多，尤其是与王国本土断绝了海上交通贸易，意味着他们无法在这远洋航运中夹带私货牟取私利了。
既然战区的好意被这些海军官兵拒绝，那么战区也只能放任他们呆在提尔西姆直辖领的考比丘斯港，除了负责他们日常的食物补给外，别的一概俱无。曾经这些海军官兵们要求战区给他们发放薪水，结果斯克里将军一口拒绝，理由同样是他们自己说的，他们是王国海军，不归战区管辖，战区也不能做犯嫌的事
虽说在港内吃喝不愁，可这些海军官兵们也缺钱花啊，战区拒绝给他们发饷之后，逼迫得他们自力更生，比如在领海捕鱼，运送货物，开办近海航运，或者是接受商人雇佣为其近海货运船队进行护航，有时也接受战区的委托，为其巡航沿海海域，生生的把这些王国海军给逼成了雇佣舰队。
倒是去年战区开办海外民生银行发行低面值纸币之后，下半年总算经济宽裕了一些。这些风暴舰队的残余海军官兵竟然写了个申请报告，要求战区拨款给他们重新组建一只风暴舰队的分舰队规模编制。